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关于做好2016年市级外经贸发展专项资金申报工作的通知
2016年12月06日 11:42  

关于做好2016年市级外经贸发展专项资金申报工作的通知

各县区、临沂高新技术产业开发区、临沂经济技术开发区、临沂临港经济开发区财政局、商务主管部门:

为贯彻落实市委、市政府工作要求,促进全市外经贸工作持续健康发展,现就做好2016年市级外经贸发展专项资金(以下简称政策资金)申报管理工作有关事项通知如下:

一、专项资金支持重点

(一)2015年度反倾销、反补贴应诉补贴

1、补贴对象

具有法人资格、经批准赋予对外贸易经营资格,参加2015年度反倾销、反补贴应诉的企业。

2、补贴标准

按企业参加反倾销、反补贴应诉实际发生律师费50%以内给予补贴,单个企业补贴最高不超过100万元。(见附件1)

(二)企业进口增量补贴

1、补贴对象

具有法人资格和对外贸易经营资格,近三年内没有违法违规行为,无恶意拖欠国家政府性资金行为,2015年度一般贸易进口额700万美元以上的企业。

2、补贴标准

对企业当年进口额比上年增加的部分(企业上年进口额不足700万美元的以700万美元为基数扣减),每万美元给予5元人民币以内的补贴。(见附件2)

(三)境外投资项目建设费用补贴

1、补贴对象

从事境外投资,境外农、林和矿业合作,上一年度1月1日至12月31日实际投资50万美元(或等值货币)以上(以外汇局和海关资本项下汇出现汇和实物金额为准)的企业。

2、补贴标准

按企业当年中方实际投资额(包括购买(或租赁)土地、矿权、林权,建设(租赁)厂房、宣传等费用)给予不超过5%的费用补贴,单个项目补贴最高不超过10万元。(见附件3)

3、需提供的证明文件

(1)《境外企业批准证书》和境外企业注册文件复印件。

(2)资金汇出证明或海关报关单:资金汇出证明包括汇款申请书及外汇兑换水单,汇款申请书上收款单位及开户行等项目是外文的,应进行中文标注。用现汇进行境外投资的,须提供:汇出投资款时的银行对账单,并加盖经办银行红章和业务经办人签章。以设备等实物投资的,须提供海关报关单复印件。

(3)费用支出相关凭证

费用支付凭证、费用发票及费用支付合同复印件。支付凭证应提供费用支付的银行单据,同时提供费用支付时的银行对账单,如果存在转付代付情况,需附各环节银行支付单据及相关说明。

(4)农林矿权权属证明

申请企业直接在境外开展农林矿项目的,提供申请企业获得的权属证明;申请企业与境外第三方公司签订合作协议在境外开展农林矿项目的,提供境外第三方公司的权属证明。

(四)对外承包工程企业项目补贴

1、补贴对象

经省商务厅核准(备案),当年新签对外承包工程项目合同额5000万美元以上的对外承包工程企业。

2、补贴标准

对上一年度1月1日至12月31日期间企业参与承揽的境外承包工程实际发生的投标费、律师费、翻译费给予补贴,补贴比例不超过实际发生费用的30%,一个项目只能享受一次支持;对对外承包工程企业为其在国外工作的中方人员向保险机构投保的人身意外伤害保险费用给予补贴,补贴比例不超过实际保费支出的50%。上述两项单个企业最高补贴不超过10万元。(见附件4)

(五)外派劳务人员培训费补贴

1、补贴对象

开展外派劳务人员培训的对外承包劳务企业。

2、补贴标准

根据实际培训并派出人数,普通劳务每人补助不高于1000元,高端劳务(即大专以上学历,或通过外派从事海员、护士护理、厨师、教师、空乘海乘、设计、项目经理、IT等行业劳务人员,下同)每人补助不高于1200元。单个企业最高补贴不超过10万元。

3、需提交的材料

(1)外派劳务人员培训审查明细表(见附件5)

(2)项目审查表、外派劳务人员招收备案表(审查表、备案表请从山东省外派劳务网上管理系统填报、下载http://cblw.shandongbusiness.gov.cn/shell.aspx)

(3)相关人员护照、签证、工作准证、合同、培训合格证复印件等。

(六)对外劳务合作服务平台补贴

1、补贴对象

符合《商务部、外交部、公安部、工商总局关于印送对外劳务合作服务平台建设试行办法的函》(商合函〔2010〕484号)的规定,并经县级以上人民政府或省级商务主管部门认定的对外劳务合作服务平台。

(1)服务平台应积极为劳务人员和经营公司提供信息咨询、推荐外派等服务,规范本辖区外派劳务经营秩序,无乱收费、违规外派等经营行为。

(2)服务平台必须同时在商务部对外投资合作在外人员信息管理系统和山东省外派劳务网上管理系统及时、准确录入服务平台储备人员和推荐外派人数。

(3)积极处置或配合经营公司处置外派劳务纠纷。上一年度通过服务平台派出劳务人员在境外发生劳务纠纷数量占平台派出劳务人员总数的5%以下,并且所有劳务纠纷均得到妥善处理。

(4)对2015年专项审计检查中存在严重违规行为的服务平台不予支持。

2、补贴标准

在按照商务部对外投资合作在外人员信息管理系统和山东省外派劳务网上管理系统录入的储备和推荐派出劳务人数进行综合评价的基础上,对平台上一年度1月1日至12月31日下列费用给予补助,且每个服务平台补助金额不超过10万元。

(1)场所和办公设备购置费用:服务平台场所建设、购置、租赁、维修费用和办公设备购置费用等。

(2)系统开发及运营维护费用:劳务服务平台管理系统开发、数据库建设、购置自助查询终端等费用。

(3)宣传推介费用:服务平台举办推荐会、对接会、制作宣传册、拍摄宣传片、发布广告等费用。

(4)培训费用:服务平台组织编写、购买培训教材、聘请培训教师等费用。

3、需提交的材料

(1)申请报告;

(2)建设费用补贴申请表(附表6-1);

(3)提供县级以上人民政府关于设立服务平台的批复文件(复印件)、县级以上人民政府机构编制部门关于服务平台的编制批复文件(复印件);

(4)服务平台上一年度费用支出情况明细表(附表6-2);

(5)费用支出相关凭证:费用支付凭证、费用发票、相关支出银行对账单及费用支付合同复印件(验原件)。服务平台服务场所建设、租赁等应提供产权证或租赁合同复印件;

(6)县区商务局出具的上一年度通过服务平台派出劳务人员在境外发生劳务纠纷数量占平台派出劳务人员总数的5%以下说明文件。

各平台要严格按照综合评价方法和得分情况进行申报(见附表6-3)。

(七)服务外包项目补贴

1、补贴对象

在我市注册的服务外包企业和服务外包人才培训机构。

服务外包企业是指在我市注册、具有独立法人资格,在商务部“服务外包管理信息系统”中登记认定。

服务外包人才培训机构是指在我市注册、具有独立法人资格、具有相关培训资质和条件,经省商务厅综合勘查评审,认定为山东省服务外包人才培训机构的专业培训机构和大专及以上院校。

2、补贴范围和标准

(1)对服务外包核心园区有关公共服务平台、公共技术平台、公共培训平台的设备购置及运营和公益性基础设施建设等,资助比例不超过项目预算的50%。市级服务外包核心园区最高资助金额原则上不超过30万元。

(2)本年度新认定省级服务外包人才培训机构给予一次性5万元扶持资金;对服务外包培训机构当年度开展服务外包从业技能培训,且被我省境内服务外包企业录用,并与服务外包企业签订1年以上《劳动合同》的,给予培训机构每人不超过2000元的定额培训支持;对开展校企合作、课程开发、设立服务外包专业或方向以及引进国际知名培训机构或国际先进课件的重点服务外包人才培训机构,经评估给予不超过20万元的定额资助。每单位当年最高资助金额原则不超过50万元。

(3)对当年度新登记经认定的服务外包企业给予5万元的一次性定额补助;对当年度有业务实绩的服务外包企业新招人才,并与企业签订1年以上《劳动合同》的,给予该企业每人不超过2000元的定额资助;对当年承接服务外包业务额超过20万、50万、100万、200万美元的企业,一般按2、5、10、20万元给予分档奖励。

(4)对服务外包企业当年度取得相关国际认证的认证费及相关咨询费给予15万元的定额补助。其中,取得CMMI4级认证的企业,给予20万元的定额补助,取得CMMI5级认证的企业,给予25万元的定额补助。当年取得多项国际认证和认证升级的服务外包企业,可提出最多不超过三项申请。对已经列入国家中小企业国际市场开拓资金补贴范围的认证项目不再重复资助。

(5)对当年度引进的世界外包100强和国内外包50强的服务外包企业,并已按照国家有关规定和合同(章程)约定登记注册,一般按20-50万元给予奖励。

(6)服务外包企业引进中高级技术、管理等领军型人才,经确认每人一次性给予5-10万元的补助。

(7)对企业选派中高层技术管理人员和优秀员工到国外企业实训,提高其项目开发、管理能力的,按在外实训期限和内容每人给予1-2万元的定额补助。单个企业年度扶持资金总计原则不超过50万。

(8)对参加商务部门或服务外包行业协会组织的国际市场考察、宣传、推介及展览的国际市场开拓活动或自行参加商务部门推荐的服务外包相关展览活动所发生的展位费、注册费、人员费给予70%以内的资金支持。

按要求填报相关材料(见附件7)。

(八)引进重大利用外资项目补贴

1、补贴对象

引进以下外资项目的社会团体或企业:(1)对于引进世界500强企业新设或增资,合同外资500万美元以上(含500万美元),且已按照国家有关规定和合同(章程)约定足额出资的国家鼓励类或允许类项目;(2)引进具有独立法人资格外商投资研发中心和地区总部,且已按照国家有关规定和合同(章程)约定足额出资;(3)符合外商投资产业指导目录鼓励类和允许类项目,新设或增资总额2000万美元以上(含2000万美元),且已按照国家有关规定和合同(章程)约定出资,实际出资250万美元以上(含250万美元)的项目;新设或增资总额2000万美元以下,但当年累计实际出资500万美元以上(含500万美元)的项目。

2、补贴标准

世界500强企业投资项目,给予不超过10万元奖励,首次在我市投资的,给予不超过15万元奖励;研发中心和地区总部项目,给予不超过15万元奖励;总投资1500万美元以上(含1500万美元)的项目,给予不超过25万元奖励;鼓励类大项目,一般给予不超过10万元奖励。同时符合上述多个奖项条件的项目,就高选择,不重复奖励。(见附件8)

二、申报要求

上述各类项目,已享受中央或省财政外经贸发展资金扶持的,市级财政资金不再重复扶持。未纳入或未同步纳入企业财务信息快报系统的企业,不在财政资金支持范围内。各项目单位要认真填写有关申请表(见附件)等项目申请材料,分别报各县区财政局、商务主管部门。申报材料要求完整、真实、清晰,用A4纸按顺序装订成册并附目录,每页加盖公章。所有材料需做成PDF格式以及各附件(Excel格式)刻录在光盘中。县区财政局、商务主管部门要对项目单位申报材料进行严格审核把关,形成联合申请报告(含附件9、10),连同企业纸质材料(后附光盘)一式两份,于2016年8月24日前,分别报市财政局企业科、市商务局对口业务科室各一份,逾期不候。市财政局、市商务局共同组织对各县区申请材料的审核确认后,由市财政局下达资金指标,拨付扶持资金。

联系人:

市财政局企业科 赵 寒 8113256

杜立奎 8113095

市商务局规财科 孙成凤 8314816

市商务局外贸科 张献武 8314022

侯永亭 8314022

市商务局外资科 宋文哲 8316578

市商务局外经科 郑 辉 8315418

附件:

1.企业反倾销、反补贴应诉费用补贴申请表

2.企业进口增量补贴申请表

3-1.境外投资项目实际投资情况明细表

3-2.境外投资项目建设费用支出情况明细表

3-3.境外投资项目申报建设费用补贴初审意见汇总表

4.新签订对外承包工程项目补贴申请表

5.外派劳务人员培训审查明细表

6-1.对外劳务合作服务平台建设费用补贴申请表

6-2.对外劳务合作服务平台费用支出情况明细表

6-3.对外劳务合作服务平台综合评分方法

7.服务外包扶持资金申请表

8.引进重大利用外资项目奖励资金申请表

9.2016年市级外经贸发展专项资金申报表(县区填报)

10.2016年市级外经贸发展专项资金申报项目汇总表(县区填报)

临沂市财政局 临沂市商务局

2016年8月17日

附件1

企业反倾销、反补贴应诉费用补贴申请表

企 业 名 称

企业开户银行名称

企业开户银行帐号

联 系 人

联系电话

2015年本企业参加 (国家或地区)对我国 (商品名称)的反倾销、反补贴应诉,支出律师费 元,按50%以内且不超过100万元的补贴标准,申请补贴 元。(附反倾销、反补贴应诉证明、律师费收费证明、付款凭证复印件 份。)

兹声明以上申报无讹并承担法律责任。

企业负责人(签名):

年 月 日

(公章)

商务部门审核意见

财政部门审核意见

审核补贴金额: 元

大写:

年 月 日

(公章)

审核补贴金额: 元

大写:

年 月 日

(公章)

附件2

企业进口增量补贴申请表

企 业 名 称

电 话

海 关 编 码

联系人

本年度进口增量

万美元

申请补贴

元人民币

开 户 银 行

帐 号

申请单位

须提供的

证明材料

1、企业当年一般贸易进口海关数据 万美元;

2、企业去年一般贸易进口海关数据 万美元。

兹声明以上填报内容无讹并承担法律责任。

企业法人(签名):

年 月 日(公章)

商 务部 门

审 核 意 见

审核补贴金额: 元

大写:

年 月 日(公章)

财 政 部 门

审 核 意 见

审核补贴金额: 元

大写:

年 月 日(公章)

附件3-1

境外投资项目实际投资情况明细表

申请企业名称: 项目名称: 项目总金额: 万美元

境外公司注册登记时间: 中方投资额: 万美元

序号

境外企业名称

现汇出资

实物出资

合计折人民币元

币种

金额

折美元

页码

金额(美元)

页码

总计:

折算汇率(按申报年份年末人民币汇率的中间价):

附件3-2

境外投资项目建设费用支出情况明细表

序号

费用名称

费用金额人民币元

支付凭证

费用合同

费用发票

备注

金额

页码

金额

页码

金额

页码

原币(X币种)

期末汇率

折合人民币

原币(X币种)

期末汇率

折合人民币

原币(X币种)

期末汇率

折合人民币

合计

-

-

-

-

-

-

-

-

备注:1.支付凭证要求提供费用支付的银行单据,如果存在代付转付情况,需附各环节银行支付单据及相关说明。2.境外企业投资额以境外企业批准证书上相应金额填列,其他类项目以项目合同签订金额填列。3.原币(X币种)由申请企业填写。4.支付凭证、费用合同、费用发票金额不一致时,取最小值填入费用金额列。

附件3-3

境外投资项目申报建设费用补贴初审意见汇总表

(金额单位: 人民币元)

序号

申请企业名称

境外企业名称

中方实际投资金额

中方建设费用支出金额

银行账号

开户行

联系方式

县(区)商务部门审核意见

主管负责人签字:

(公章)

县(区)财政部门审核意见

主管负责人签字:

(公章)

附件4

新签订对外承包工程项目补贴申请表

企业名称

法定代表人姓名

企业注册地

通讯地址

新签项目名称

项目所在国别

项目合同金额

万美元

合同签订时间

年 月 日

实际发生费用

申请补贴金额

银行账号

开户银行

企业联系人

联系电话

声明以上填报内容无讹并承担法律责任。

企业法人(签名) 年 月 日 (公章)

县(区)商务部门意见

县(区)财政部门意见

审核金额: 元。

大写:

(公章)

年 月 日

审核金额: 元。

大写:

(公章)

年 月 日

附件5

外派劳务人员培训审查明细表

申请单位名称(公章): 费用支出总金额:万元

序号

姓名

外派劳务人员培训合格证

护照号码

护照复印件页码

外派劳务人员招收备案表页码

出境时间

工作准证复印件页码

填报外派劳务人员基本信息数据库

企业集团审核情况

编号

页码

外派公司审核意见:上述内容审核完毕,共计 名人员符合条件。

主管负责人签字: 审核人员签字: 填表人员签字:

注:1.内地输港澳劳务人员持往来港澳通行证代替护照。

2.我海员持海员证代替护照,以出境证明代替“工作准证”。

3.对台渔船船员持《大陆居民往来台湾通行证》或《对台劳务人员登轮作业证》代替护照;持台湾“渔业署”颁发的《大陆地区渔船船员来台履行海峡两岸渔船船员劳务合作协议许可证》代替“工作准证”。

附件6-1

对外劳务合作服务平台建设费用补贴申请表

申请单位名称

法定代表人姓名

通讯地址

实际发生费用

申请补贴金额

银行账号

开户银行

联系人

联系电话

声明以上填报内容无讹并承担法律责任。

法定代表人(签名) 年 月 日 (公章)

县(区)商务部门意见

县(区)财政部门意见

审核金额: 元。

大写:

(公章)

年 月 日

审核金额: 元。

大写:

(公章)

年 月 日

附表6-2

对外劳务合作服务平台费用支出情况明细表

对外劳务合作服务平台

名称(公章): 费用支出总金额:万元

序号

类型

费用名称

费用金额

申请扶持金额

费用发票和有关凭证

备注

金额

页码

1

场所和办公设备购置费用

2

系统开发及运营维护费用

3

宣传推介费用

4

培训费用

合计

-

备注:1.支付凭证要求提供费用支付的银行单据,如果存在代付转付情况,需附各环节银行支付单据及相关说明。

2.申请扶持金额:按照服务平台费用实际发生额乘以最高扶持比例后的金额。

附表6-3

对外劳务合作服务平台综合评分方法

评分方法

按照商务部对外投资合作在外人员信息管理系统和山东省外派劳务网上管理系统录入的储备和推荐派出劳务人数进行综合评分。具体为:

商务部管理系统以实际推荐外派人数为指标,计算各服务平台占该系统全省外派人数总量比重得出服务平台的得分。部管理系统数据占总得分的40%权重。

山东省管理系统以储备人数和实际推荐外派人数为指标,分别计算各服务平台占该系统全省总量比重,并按40:60权重计算服务平台得分。省管理系统数据占总得分的60%权重。

计算公式:综合得分=(各平台部系统外派人数/全省外派总数x100)x40%+[(各平台省系统储备人数/全省储备总数)x100x40%+(各平台省系统外派人数/全省外派总数)x100x60%]x60%

商务部管理系统得分和山东省管理系统得分总和为服务平台综合评价得分(见附表)。按得分高低取前2名给于补贴。

2015年度全省对外劳务合作服务平台综合得分情况表

序号

平台名称

山东省外派劳务网上管理系统

对外投资合作在外人员信息管理系统

综合得分

储备

派出

得分

人数

占比

加权平均40%

人数

占比

加权平均60%

总分

加权平均60%

派出

占比

加权平均40%

1

沂水县对外劳务协作办公室

1522

3.42

1.37

8

0.14

0.08

1.45

0.87

0

0.00

0.00

0.87

2

郯城县对外劳务合作服务平台

394

0.89

0.35

48

0.81

0.49

0.84

0.50

1

0.02

0.01

0.51

3

临沂市外派劳务管理服务中心

0

0.00

0.00

55

0.93

0.56

0.56

0.33

1

0.02

0.01

0.34

4

费县对外劳务合作服务平台

20

0.04

0.02

31

0.52

0.31

0.33

0.20

16

0.33

0.13

0.33

5

沂南县对外劳务合作服务中心

45

0.10

0.04

42

0.71

0.43

0.47

0.28

3

0.06

0.02

0.30

6

蒙阴县对外劳务合作服务中心

11

0.02

0.01

29

0.49

0.29

0.30

0.18

1

0.02

0.01

0.19

7

临沭县对外劳务管理服务中心

9

0.02

0.01

1

0.02

0.01

0.02

0.01

1

0.02

0.01

0.02

附件7

服务外包扶持资金申请表

申请单位(盖章):

填 表 日 期:

填表人: 电话: 传真:

申请单位基本情况表

单位名称 (盖章)

单位地址

邮 编

企业(单位)代码

企业(单位)性质

法人代表(单位负责人)

注册资本

万元

联 系 人

电 话

传 真

E-mail

开户银行

开户银行帐号

申请资金类型

新设人才培训机构奖励 □

服务外包人才培训机构人才培训资助 □

培训机构校企合作、引进课件等奖励 □

新设服务外包企业奖励 □

服务外包企业业务奖励 □

外包业务企业人才培训资助 □

服务外包园区平台建设资助 □

服务外包企业引进专家人才奖励 □

服务外包企业到国外企业实训资助 □

外包企业参加境外展会资助 □

申 请 报 告

企业(单位)声明:

本人谨代表申请单位作出声明,完全明白服务外包扶持资金有关规定及本申请书表格内的所有内容。本人确认:本单位所填报的各项申请材料,均真实无误。本人也知道如误报或瞒报材料,以欺诈手段取得服务外包扶持资金,均属违规行为,将承担相应责任。

法定代表人(单位负责人)签字及申请企业(单位)印章

备注:申请报告请说明申请理由、申请金额等。1、服务外包人才培训机构重点介绍院校或专业培训机构的办学或培训资质、培训规模、教学计划、发展规划、教学设施、师资队伍、课程设置、培训经验、历年培训情况等;2、服务外包企业重点介绍外包业务类型、人员规模、主要客户情况和发展潜力。可另加附页。

附件8

引进重大利用外资项目

奖励资金申请表

申请单位(盖章):

填表日期:

填表人: 电话: 传真:

申请单位基本情况表

单位名称(盖章)

单位地址

邮 编

企业代码

企业性质

法定代表

注册资本

万元

联系人

电 话

传 真

E-mail

申请单位开户银行

开户银行帐号

申请单位简介:

项目基本情况表

引进项目(企业)名称

进出口企业代码

总投资

注册资本

合同外资

实际到账外资

企业批准日期

出资日期

验资机构名称

验资报告(出资证明)编号

项目单位联系人

联系方式

项目基本情况说明:

(世界500强企业投资项目重点介绍外方股东情况、研发中心和地区总部重点介绍研发及投资性公司内容、服务外包项目重点介绍外包类型、人员规模和主要客户情况,鼓励类项目重点介绍所属《外商投资产业指导目录》条目及技术、工艺、设备、产品等情况)

申请奖项

世界500强投资项目 □

研发中心和地区总部项目 □

重大利用外资项目 □

申请奖励金额

申请单位声明:

本人谨代表申请单位做出声明,完全明白引进重大外资项目奖励资金有关规定及本申请书表格内的所有内容。本人确认,本单位所填报的各项申请材料,均真实有效,如有不实,本单位将承担相应法律责任。

法定代表人签字及申请单位印章

县区商务部门意见:

(盖章)

年 月 日

县区财政部门意见:

(盖章)

年 月 日

引进重大利用外资项目奖励资金申请汇总表

县(区) 金额单位:万元

申请单位名称

项目名称

实际使用外资金额

(万美元)

申请奖

励金额

县区商务部门审核数

县区财政部门审核数

备注

合 计

商务部门公章: 财政部门公章: 上报时间: 年 月 日

附件92016年市级外经贸发展专项资金申报表 县区: 商务部门负责人 财政部门负责人 联系电话 联系电话 经审核我县区 个项目符合申报要求,共申报涉及 类, 个项目,申请资金 万元,并对所有申报项目的真实性负责。县区商务部门签章 签章 年 月 日 县区财政部门签章 签章 年 月 日

附件10

2016年市级外经贸发展专项资金申报项目汇总表

序号

县区

单位名称

项目名称

政策类别

补助金额

备注

(项目内容)

备注:“政策类别”项请按别按“反倾销、反补贴应诉企业补贴”、“企业进口增量补贴”、“境外投资项目建设费用补贴”、“对外承包工程企业项目补贴”、“外派劳务人员培训费补贴”、“外劳务合作服务平台补贴”、“服务外包项目补贴”、“引进重大利用外资项目补贴”等类别填列。

临沂市财政局办公室

 2016年8月17日印发

附件【关于做好2016年市级外经贸发展专项资金申报工作的通知(临财企〔2016〕39号)2016.08.16.doc已下载
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